Министр финансов Москвы не поддержала поправку к проекту городского бюджета на 2021–2023 годы о предоставлении льготного проезда по Новой Ленинградке многодетным и инвалидам из Зеленограда.

Автор этой поправки — депутат Мосгордумы от Зеленограда, член фракции «Единой России» Андрей Титов. Во время своей предвыборной кампании в 2019 году он обещал добиваться компенсации части стоимости проезда по М11 для всех зеленоградцев, работающих в Москве. Став депутатом, Титов заявил, что для данной категории граждан проезд от Зеленограда до МКАД и обратно должен стоить ориентировочно 100 рублей. Эту льготу парламентарий рассчитывал заложить в бюджет Москвы на 2020 год, однако решение вопроса отложили на год. В сентябре 2020 года в интервью Инфопорталу Титов озвучил новое предложение — предоставить многодетным семьям и инвалидам, живущим в Зеленограде, 8 бесплатных поездок в месяц по головному участку трассы М11 в любом направлении. В конце ноября 2020 года Титов внес поправку к принятому в первом чтении проекту бюджета Москвы на 2021–2023 годы, которая предусматривала все те же 8 льготных поездок для многодетных и инвалидов, но уже не бесплатных, а по цене 150 рублей каждая. По расчетам депутата, такой льготой нужно обеспечить 12500 зеленоградцев, что потребует выделения из бюджета 228 млн рублей в год.

Однако редактор законопроекта о бюджете, глава департамента финансов правительства Москвы Елена Зяббарова отклонила предложение Андрея Титова. В своем заключении она указала, что данная поправка не относится к предмету рассмотрения законопроекта во втором чтении, и посоветовала депутату проработать вопрос предоставления льготного проезда по М11 с соответствующими органами исполнительной власти.

8 декабря прошло заседание комиссии Мосгордумы по экономической и социальной политике, на котором депутаты требовали от руководителей профильных департаментов мэрии обосновать причины отклонения их поправок в проект бюджета Москвы. «Зеленоград — единственный округ Москвы, чья транспортная система не интегрирована в московскую транспортную систему, и поэтому данная поправка [о льготах для многодетных и инвалидов] очень важна для зеленоградцев, — заявил на заседании Андрей Титов. — Моя озабоченность не в доступности [транспортной инфраструктуры], а в несправедливости. Потому что только зеленоградцы тратят на проезд в Москву в три раза больше, чем остальные москвичи. И это несправедливо».

По мнению министра финансов Москвы Елены Зяббаровой, поправка Титова — не сбалансирована. «Она предусматривает увеличение расходов, но не предлагает источник покрытий, то есть она затрагивает основную характеристику бюджета — расходную часть. Такие поправки вообще не могут быть рассмотрены, поскольку основные характеристики бюджета утверждаются в первом чтении и далее уже изменению не подлежат», — сказала чиновница.

Зяббарова напомнила депутату, что у города нет расходных обязательств на предоставление отдельным категориям граждан льгот на проезд по платным автомобильным дорогам, и добавила, что «жители Зеленограда имеют возможность альтернативного бесплатного проезда по другим транспортным артериям».

Первый заместитель руководителя департамента транспорта Москвы Сергей Андрейкин, в свою очередь, сообщил Титову, что «в ближайшее время» будет запущено транспортное сообщение по железнодорожной линии МЦД-3 Зеленоград–Раменское, и «соответственно все льготы, которые имеют пользователи МЦД-1 и МЦД-2, станут доступны зеленоградцам». Отметим, что запуск МЦД-3 ранее анонсировали на конец 2022 года.

По итогам заседания комиссия Мосгордумы рекомендовала депутатам принять только те поправки к проекту бюджета на 2021–2023 годы, которые были одобрены министром финансов — то есть 15 из 205. Остальные поправки, включая предложение Титова о льготах на проезд по М11, были отклонены. Рассмотрение законопроекта во втором чтении состоится 9 декабря.